Deutschland steht möglicherweise nur Wochen von der Einführung eines Gesetzes zur Legalisierung von Cannabis unter umfassenden Reformen entfernt, die den Konsum und Verkauf der Droge in Europas größter Volkswirtschaft genehmigen würden.
Deutschland auf dem Weg zur Cannabislegalisierung
Das Gesundheitsministerium Deutschlands hat die Entwürfe für die Legalisierung von Cannabis im Oktober 2021 veröffentlicht. Karl Lauterbach, der Gesundheitsminister, betonte, dass sie nur dann an den Bundestag weitergegeben würden, wenn sie mit dem EU-Recht vereinbar seien. Unter den Plänen würde Cannabis nicht mehr als Betäubungsmittel eingestuft und Bürger über 18 Jahren dürfen bis zu 30 Gramm der Droge für den persönlichen Gebrauch bei sich tragen. Lizenzierte Geschäfte und Apotheken dürften auch Cannabisprodukte verkaufen.
Legalisierte Droge in Deutschland
Wenn das Gesetz vom Parlament genehmigt wird, könnte es in Etappen zwischen jetzt und Mitte 2024 umgesetzt werden. Deutschland würde damit zum größten regulierten nationalen Cannabismarkt der Welt und zum ersten EU-Land werden, das den kommerziellen Verkauf der Droge erlaubt. Das könnte potenziell auch erhebliche Auswirkungen auf die gesamte EU haben. Die Verkaufs- und Wachstumsaktivitäten in den sogenannten Coffeeshops in den Niederlanden sind zwar technisch gesehen illegal, werden aber toleriert. In anderen Ländern, wie Malta, ist die Legalisierung begrenzt.
Deutschlands neue Regierung, die aus der Dreier-Koalition „Ampel“ besteht, hat seit 16 Jahren der konservativen Herrschaft viele sozialpolitische Fortschritte vorgeschlagen, und die Legalisierung von Cannabis ist nur einer davon. Die Regierung will damit auch die öffentliche Überwachung verbessern und die mit Drogen verbundenen Verbrechen reduzieren. Der deutsche Cannabidiol-Händler Tom Hemp’s Account Manager Martin Chodorowski sagt, dass die Chancen für die deutsche Firma in den letzten zehn Jahren noch nie so hoch waren. Eine Studie der Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf aus dem Jahr 2021 schätzt, dass die Legalisierung der Droge 27.000 neue Arbeitsplätze schaffen und zusätzliche 4,7 Milliarden Euro pro Jahr an Steuereinnahmen, Sozialversicherungsbeiträgen und Ersparnissen bei der Strafverfolgung bringen könnte.
Herausforderungen durch EU-Regulierungen
Die Regierung muss jedoch eine feine Linie einhalten, um ein Gesetz zu schaffen, das sich an die EU-Gesetze, internationale Drogenverträge und gesundheitliche Bedenken hält. Europa hat in der Vergangenheit eine konservative Haltung zur Legalisierung von Cannabis eingenommen, und die EU-Verordnung schreibt vor, dass die Mitgliedstaaten sicherstellen müssen, dass der Verkauf von illegalen Drogen einschließlich Cannabis „mit wirksamen, angemessenen und abschreckenden Strafen“ belegt ist.
Die Pläne wären auch unvereinbar mit internationalen Verträgen, einschließlich des Einzelübereinkommens der Vereinten Nationen von 1961 über Betäubungsmittel. Länder wie Kanada und Uruguay haben jedoch keine ernsthaften Konsequenzen erlebt, seit sie die Droge legalisiert haben. Die deutsche Regierung wird voraussichtlich eine Erklärung der Auslegung herausgeben, um zu zeigen, dass die Legalisierung dem Jugendschutz und dem Kampf gegen den illegalen Drogenhandel dient.
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Die Pläne der Bundesregierung könnten auch Auswirkungen auf den etablierten Markt für medizinisches Cannabis haben. Der Verkauf von medizinischem Cannabis ist in deutschen Apotheken seit 2016 erlaubt, aber es gibt immer noch Barrieren für den Eintritt, wie beispielsweise die Kosten. Einige medizinische Fachleute haben davor gewarnt, dass die Legalisierung der Droge für den Freizeitgebrauch das Risiko für Patienten erhöhen könnte, die sich selbst behandeln möchten.
Die breitere gesellschaftliche Akzeptanz von Cannabis könnte jedoch auch dazu beitragen, die Droge zu entstigmatisieren und die öffentliche Akzeptanz ihrer medizinischen Vorteile zu verbessern. Die Regierung überprüft derzeit ihre Leitlinien für medizinisches Cannabis, einschließlich der Art und Weise, wie es verschrieben und unter dem staatlichen Krankenversicherungsprogramm erstattet wird.
Cannabis-Legalisierungs-Kettenreaktion möglich
Wenn Deutschland die Droge legalisiert, könnte dies eine Kettenreaktion in anderen Ländern Europas auslösen. Lauterbach hat die Pläne bereits als „ein Modell für Europa“ bezeichnet. Luxemburg und die Tschechische Republik haben bereits Pläne zur Legalisierung von Cannabis für den Freizeitgebrauch vorgeschlagen. In Österreich, Italien und Spanien ist es keine Straftat mehr, geringe Mengen der Droge für den persönlichen Gebrauch zu besitzen. Im Jahr 2021 wurde Malta das erste Land in der EU, das den persönlichen Besitz der Droge legalisierte und private „Cannabis-Clubs“ erlaubte, in denen Mitglieder die Droge anbauen und teilen können.
Einige sind optimistisch, dass solche Schritte in Europa auch die Liberalisierung des globalen Cannabismarktes beschleunigen könnten, insbesondere in der weltweit größten Volkswirtschaft, in der der Freizeit- und medizinische Gebrauch der Droge bereits in mehreren US-Bundesstaaten legal ist. Steffen Geyer, Direktor des Berliner Hanf Museums, sagte: „Wir brauchen Beispiele wie Deutschland, wie Europa, um zu zeigen, dass die Gesellschaft nicht zusammenbrechen wird, wenn man es auf einer größeren Skala legalisiert. 80 Millionen Deutsche sind ein guter Anfang, aber das ist nicht das Ende der Geschichte.“
Fazit
Insgesamt könnte die Legalisierung von Cannabis in Deutschland zu einer wegweisenden Veränderung der deutschen Gesellschaft führen. Wenn das Gesetz im Bundestag verabschiedet wird, würde es einen bedeutenden Wandel in der Haltung der deutschen Regierung gegenüber Cannabis und anderen Drogen signalisieren. Es könnte auch zu einem erheblichen Anstieg der Steuereinnahmen und zur Schaffung von tausenden von neuen Arbeitsplätzen führen.
Obwohl noch einige regulatorische Hürden zu überwinden sind, scheint Deutschland auf dem besten Weg zu sein, in den kommenden Wochen oder Monaten Cannabis zu legalisieren. Es bleibt abzuwarten, wie sich dies auf andere europäische Länder und den globalen Cannabismarkt auswirken wird. Eines ist jedoch sicher: Die Debatte über die Legalisierung von Cannabis wird in naher Zukunft in vielen Ländern weltweit weitergehen.
Quelle / Infos: https://www.cnbc.com/2023/03/22/germany-to-introduce-bill-to-legalize-possession-and-sale-of-cannabis.html
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Autor: Canna-Chad Gregor Paul Thiele
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