Die Grünen wollen den Umgang mit Nutzhanf erleichtern und für bestimmte Verwendungen bis zu 1 Prozent THC zulassen. Für die Lebensmittelproduktion soll es bei 0,3 Prozent bleiben. Außerdem sieht der Gesetzentwurf die Streichung der Missbrauchsklausel und neue Möglichkeiten für den Indoor-Anbau vor. Wichtig: Die Vorschläge sind noch kein geltendes Recht. Ob und in welcher Form sie beschlossen werden, ist offen.
Nutzhanf bis 1 Prozent THC: Was soll der Gesetzentwurf ändern?
Die Bundestagsdrucksache 21/8942 vom 4. November 2026 betrifft landwirtschaftliche Betriebe, Verarbeiter und Händler. Auch für Hanfbaustoffe, Textilien und CBD-Rohstoffe könnte sie relevant werden. Grundlage ist der Gesetzentwurf zum Abbau bürokratischer Hürden für Nutzhanf.
Welche Änderungen sind für Nutzhanf vorgesehen?
| Bereich | Bisherige Regelung | Vorschlag der Grünen |
|---|---|---|
| THC und Nutzhanfstatus | 0,3 Prozent als gesetzliche Schwelle; daneben bestehen sortenbezogene Voraussetzungen | Höchstens 1 Prozent für andere Zwecke als die Lebensmittelproduktion |
| Lebensmittelproduktion | Zusätzliche lebensmittelrechtliche Anforderungen | 0,3 Prozent als Grenze der Nutzhanfdefinition; Lebensmittelrecht gilt weiterhin |
| Missbrauchsklausel | Missbrauch zu Rauschzwecken muss beim entsprechenden Verkehr ausgeschlossen sein | Streichung der Klausel |
| Indoor-Anbau | Bisheriger Kreis an berechtigten Betrieben begrenzt die Möglichkeiten | Öffnung für weitere landwirtschaftliche Unternehmen |
| Tierfutter | Futtermittelrechtliche Vorgaben sind zu beachten | Ausdrückliches Verbot, Nutzhanfblätter und Nutzhanfblüten zu verfüttern |
| Inkrafttreten | Die vorgeschlagenen Änderungen gelten nicht | Bei erfolgreichem Gesetzgebungsverfahren am Tag nach der Verkündung |
Stand: 8. November 2026
Es handelt sich um einen Gesetzentwurf der Oppositionsfraktion Bündnis 90/Die Grünen. Eine erste Beratung oder eine Ausschussüberweisung bedeutet noch keine Verabschiedung. Betriebe müssen weiterhin die geltenden Vorschriften einhalten.
Warum soll Nutzhanf bis 1 Prozent THC möglich werden?
Der THC-Gehalt einer Pflanze hängt nicht ausschließlich von der gewählten Sorte ab. Auch Witterung und Wachstumsbedingungen können ihn beeinflussen. Nach Darstellung der Grünen entstehen dadurch wirtschaftliche Risiken, wenn eine Ernte ihren Nutzhanfstatus verliert.
Für Rohstoffe zur Fasergewinnung oder Baustoffherstellung soll deshalb ein größerer Spielraum entstehen. Die vorgeschlagene Grenze von 1 Prozent wäre jedoch keine allgemeine Freigabe sämtlicher Cannabisprodukte. Zertifiziertes Saatgut, Sortenvorgaben und die jeweilige Verwendung bleiben entscheidend.
Was könnte das für einen Betrieb bedeuten?
Ein landwirtschaftlicher Betrieb baut Hanf für Dämmmaterial an. Bei einer Untersuchung wird ein THC-Gehalt oberhalb von 0,3 Prozent festgestellt. Die geplante Neuregelung könnte unter ihren weiteren Voraussetzungen verhindern, dass allein diese Überschreitung die vorgesehene Rohstoffnutzung rechtlich gefährdet.
Ob eine konkrete Ernte verwendbar wäre, müsste trotzdem anhand der vollständigen Vorschriften geprüft werden. Auch Förderbedingungen und vertragliche Qualitätsanforderungen können eigenständige Grenzen setzen.
Warum ist die Missbrauchsklausel für Nutzhanf umstritten?
Die Missbrauchsklausel verlangt beim entsprechenden Verkehr mit Nutzhanf, dass ein Missbrauch zu Rauschzwecken ausgeschlossen ist. Ein niedriger THC-Wert allein beseitigt deshalb nicht jedes rechtliche Risiko. Die Entwurfsbegründung verweist insbesondere auf Streitigkeiten um Hanftee und CBD-Blüten.
Die Grünen wollen diese zusätzliche Voraussetzung streichen. Auch die Beschränkung auf ausschließlich gewerbliche oder wissenschaftliche Zwecke soll aus der betreffenden Begriffsbestimmung entfallen. Dadurch könnte der Umgang mit Nutzhanferzeugnissen berechenbarer werden.
Andere Vorschriften bleiben jedoch bestehen. Ein Produkt muss weiterhin die Anforderungen erfüllen, die beispielsweise für Lebensmittel, Kosmetika oder Raucherzeugnisse gelten.
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Was würde sich für Lebensmittel und CBD ändern?
Wären Lebensmittel mit 0,3 Prozent THC erlaubt?
Nein, daraus lässt sich keine pauschale Erlaubnis ableiten. Die im Entwurf genannte Grenze betrifft die Nutzhanfdefinition bei Stoffen und Zubereitungen, die der Lebensmittelproduktion dienen. Sie ist kein allgemeiner zulässiger THC-Gehalt für verzehrfertige Lebensmittel.
Für Hanfsamen, Hanföl und andere Lebensmittel gelten zusätzliche Anforderungen an Sicherheit, Zusammensetzung und Kennzeichnung. Berauschende Edibles sollen durch das Vorhaben ausdrücklich nicht legalisiert werden.
Würden CBD-Produkte automatisch verkehrsfähig?
Auch das sieht der Entwurf nicht vor. Er könnte den Zugang zu bestimmten Rohstoffen erleichtern. Ob ein daraus hergestelltes CBD-Produkt verkauft werden darf, hängt aber weiterhin von seiner Zusammensetzung, Zweckbestimmung und rechtlichen Produktkategorie ab.
Für Lebensmittel können insbesondere die Vorgaben zu neuartigen Lebensmitteln relevant sein. Gesundheitsbezogene Werbung bleibt ebenfalls gesondert geregelt. Aus einer Erleichterung beim Anbau entstehen weder eine Produktzulassung noch ein zulässiges Gesundheitsversprechen.
Wer dürfte Nutzhanf künftig indoor anbauen?
Die Vorlage will den Kreis berechtigter landwirtschaftlicher Unternehmen erweitern. Damit sollen insbesondere auch Anbauformen in Innenräumen ermöglicht werden. Die Begründung nennt die Gewinnung CBD-haltiger Produkte als wirtschaftlichen Anwendungsfall.
Vorgesehen bleiben unter anderem:
- ein nach den gesetzlichen Kriterien berechtigtes landwirtschaftliches Unternehmen,
- zertifiziertes Saatgut aus den vorgeschriebenen Hanfsorten,
- eine Anzeige bei der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung,
- Angaben zur Indoor-Anbaufläche in Quadratmetern,
- behördliche Überwachung und THC-Kontrollen.
Für Cannabisclubs könnte das konkret heißen: Aus ihrer Erlaubnis zum gemeinschaftlichen Eigenanbau entsteht keine automatische Berechtigung zum gewerblichen Nutzhanfanbau. Beide Bereiche folgen unterschiedlichen Voraussetzungen. Auch privater Eigenanbau wird durch diese Vorschläge nicht zu einem frei zugänglichen landwirtschaftlichen Geschäftsmodell.
Welche Chancen entstehen für Hanfbeton, Textilien und Hanfkunststoffe?
Aus deutscher Sicht bedeutet der Vorstoß vor allem eine mögliche Verbesserung der Planungssicherheit entlang der Verarbeitungskette. Davon könnten mehrere Anwendungen profitieren:
- Hanfbeton und Hanfkalk: Nutzung der verholzten Stängelbestandteile mit geeigneten Bindemitteln.
- Dämmstoffe: Verarbeitung von Hanffasern für bestimmte Bauanwendungen.
- Textilhanf: Gewinnung und Aufbereitung von Fasern für Garne und Gewebe.
- Hanfkunststoffe: Einsatz pflanzlicher Fasern als Bestandteil von Verbundwerkstoffen.
Weniger Rechtsunsicherheit könnte Investitionen erleichtern. Sie ersetzt allerdings keine Verarbeitungsanlagen, Abnahmeverträge oder wettbewerbsfähigen Produktionskosten. Ein höherer THC-Grenzwert macht einen Rohstoff außerdem nicht automatisch qualitativ besser.
Auch Nachhaltigkeit muss konkret betrachtet werden. Hanf kann nachwachsende Rohstoffe liefern und Kohlenstoff während der Nutzungsdauer eines Produkts speichern. Die tatsächliche Klimabilanz hängt jedoch unter anderem von Anbau, Energiebedarf, Transport, Bindemitteln und Entsorgung ab.
Was plant der Entwurf bei Tierfutter und Raucherzeugnissen?
Blätter und Blüten von Nutzhanf sollen ausdrücklich nicht an Tiere verfüttert werden dürfen. Hanfpresskuchen aus der Ölgewinnung wird von diesem speziellen Verbot nicht erfasst. Seine Verwendung muss trotzdem die einschlägigen futtermittelrechtlichen Anforderungen erfüllen.
Bei pflanzlichen Tabakersatzprodukten rechnet die Vorlage außerdem mit Tabaksteuerfolgen. Für Hersteller entsprechender Raucherzeugnisse könnten damit zusätzliche Pflichten verbunden sein. Entbürokratisierung im Nutzhanfrecht bedeutet somit keine vollständige Deregulierung jeder Produktgruppe.
Wie geht es mit dem Gesetzentwurf weiter?
Nach den vorliegenden Angaben ist die erste Beratung für den 12. November 2026 vorgesehen. Anschließend soll die Vorlage im zuständigen Landwirtschaftsausschuss weiterberaten werden. Beratungen können zu Änderungen führen; eine Mehrheit für die Verabschiedung ist damit noch nicht belegt.
Was solltest du daraus mitnehmen?
Die Initiative eröffnet eine politische Perspektive. Sie ist noch keine Grundlage, um Anbau, Herstellung oder Verkauf nach den vorgeschlagenen Lockerungen umzustellen.
Wie ist der Nutzhanf-Vorstoß einzuordnen?
Aus Sicht von Metaller.de ist der Abbau unnötiger Hürden sinnvoll. Wer eine vollständige Legalisierung von Cannabis weltweit befürwortet, kann die Initiative als Teil einer sachlicheren Regulierung begrüßen. Industrielle Rohstoffnutzung, Lebensmittel und Konsumprodukte brauchen dabei jeweils nachvollziehbare Regeln.
Zusammengefasst: Nutzhanf bis 1 Prozent THC, die Streichung der Missbrauchsklausel und zusätzliche Indoor-Möglichkeiten könnten der Branche helfen. Entscheidend bleiben der endgültige Gesetzestext, seine praktische Umsetzung und eine parlamentarische Mehrheit.
Rechtlicher Hinweis: Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und ersetzt keine individuelle Rechtsberatung.
Quellen / Infos: https://dserver.bundestag.de/btd/21/089/2108942.pdf
Michael Färber beschäftigt sich seit 2018 intensiv mit Cannabis, Hanf und CBD. Er absolvierte den Master of Cannabis Industry sowie die Ausbildung zum ACM-zertifizierten Berater für Medikamente auf Cannabisbasis. Dieser Artikel wurde von ihm redaktionell erstellt und geprüft und basiert auf eigener Recherche, Pressemitteilungen, aktuellen News, wissenschaftlichen Studien, langjähriger Erfahrung sowie modernen Bild-, Recherche- und Textwerkzeugen. Weitere Informationen findest du hier: Autorenvorstellung von Michael Färber
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