Laut durchgesickerten Dokumenten, die Business of Cannabis eingesehen hat, plant die tschechische Regierung die Einführung eines vollständigen kommerziellen Marktes für Cannabis für Erwachsene als Teil des „Cannabis Management Act“.
Die Tschechische Republik strebt einen umfassenden Markt für den kommerziellen Erwachsenengebrauch von Cannabis an
Die Enthüllung dieser Informationen erfolgte nur wenige Tage nachdem Jindřich Vobořil, der Architekt und treibende Kraft hinter dem Legalisierungsprojekt für Cannabis, seinen Rücktritt aus seiner Rolle als nationaler Drogenkoordinator bekannt gab, allerdings weiterhin als Expertenberater an dem Projekt arbeiten wird.
Neue Entwicklungen in der europäischen Cannabispolitik
Dieses Vorhaben stellt die bisher beste Gelegenheit dar, die ein EU-Land hatte, um eine Gesetzgebung zu verabschieden, die einen vollständig regulierten kommerziellen Cannabismarkt ermöglicht, wie es in Kanada und einigen US-Bundesstaaten der Fall ist. Trotz möglicher interner Hindernisse und dem Widerstand der Europäischen Kommission, die bereits ähnliche Bemühungen von Deutschland und Luxemburg unterbunden hat, könnte dieses Gesetz ein Präzedenzfall schaffen und ein funktionierendes Modell für andere Länder bieten.
Details des Gesetzentwurfs
Der vorgelegte Entwurf des Cannabis Management Act sieht vor, den Eigenanbau von Cannabis für den persönlichen Gebrauch zu legalisieren, ein Lizenz- und „Seed-to-Sale“-Tracking-System einzurichten und deutsche Anbauverbände nachzubilden. Entscheidend ist jedoch, dass der Entwurf noch einen Schritt weiter geht als sein deutsches Gegenstück, indem er in den einleitenden Absätzen vorschlägt, den illegalen Markt durch einen „regulierten Cannabismarkt“ effektiv anzugehen.
Kernelemente des Gesetzesvorschlags
„Aus Sicht des nationalen Drogenpolitikkoordinators ist dieser Vorschlag unzureichend, und ich halte das Cannabis Management Act, das drei Säulen umfasst: Eigenanbau, Delegation und einen regulierten Cannabismarkt, für wirksam, um den illegalen Cannabismarkt zu minimieren“, heißt es in dem Entwurf. Der Gesetzesvorschlag kann in verschiedene Kapitel unterteilt werden, darunter die Entkriminalisierung des Besitzes kleiner Mengen Cannabis, Eigenanbau von Cannabis für den persönlichen Gebrauch und gemeinschaftliche Cannabisverbände oder „spezialisierte Cannabis-Einrichtungen“, die effektiv als Apotheken verstanden werden.
Zur effektiven Überwachung und Regulierung dieser verschiedenen Kapitel wird ein „Seed-to-Sale“-Tracking-System vorgeschlagen, ähnlich dem, das derzeit in der Schweiz getestet wird. Dieses System wird „hochgradig anonymisiert“ sein, wobei nur der Administrator Zugang zu den Rohdaten hat. Personen, die in irgendeiner Form mit Cannabis umgehen wollen, müssen sich in dem System registrieren lassen und eine Karte mit einem „einzigartigen Identifikator“ erhalten, der ihre Berechtigung nachweist.
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Regulierungen und Einschränkungen
Lizenzinhaber müssen eine Anmeldegebühr von 2.000 CZK zahlen, die dem Staatsbudget zugutekommt, müssen über 18 Jahre alt sein und können jeweils nur eine Lizenz für eine der Gruppen besitzen. Es werden strenge Grenzen dafür festgelegt, wo Apotheken oder Verbände platziert werden können, während ein Verbot von cannabisbezogener Werbung durchgesetzt wird. Darüber hinaus wird das Regierungsamt als Hauptkontrollbehörde vorgeschlagen, aufgrund seiner „Kompetenz im Bereich der Drogenpolitik“.
Entkriminalisierung und Besitzgrenzen
Es wird auch die Entkriminalisierung von bis zu 10 Gramm Cannabis für den persönlichen Gebrauch für alle Bürger vorgeschlagen, definiert als „Cannabistrockenmasse, Cannabisextrakt und Tinktur oder andere Form der verarbeiteten Cannabis-Pflanze, insgesamt nicht mehr als 10 Gramm Cannabistrockenmasse enthaltend 10 % Substanzen der Tetrahydrocannabinolgruppe“. Für lizenzierte Karteninhaber der ersten Kategorie, den Eigenanbau, wird dieses Limit in der Öffentlichkeit auf 30 Gramm und zu Hause auf 1500g erhöht. Es wird auch eine maximale Anbaufläche von 3 Quadratmetern festgelegt.
Lizenzinhaber der anderen beiden Kategorien, Mitglieder von Cannabisverbänden und Kunden von Apotheken, dürfen ebenfalls 30g in der Öffentlichkeit oder bis zu 180g in ihren Häusern besitzen. Cannabis-Apotheken dürfen Cannabis auch nur an diese spezifischen Lizenzinhaber verteilen. Bei Verstößen gegen diese rechtlichen Verpflichtungen drohen Geldstrafen von bis zu 100.000 CZK, die für Cannabisgeschäfte auf bis zu 10 Millionen CZK ansteigen können.
Die Kampagnengruppe Rational Regulation (RARE) äußerte sich positiv über die vorgeschlagenen Regelungen: „Mit der neuen Gesetzgebung, die den derzeitigen prohibitionistischen Ansatz durch Kontrolle und Regulierung zum Nutzen des Staates und der Bürger ersetzt, würde die Tschechische Republik den Veränderungen beitreten, die kürzlich in Deutschland und den Vereinigten Staaten stattgefunden haben, und den Weg für eine rationale Regulierung ebnen und die negativen Auswirkungen der derzeitigen prohibitionistischen Praxis angehen.“
Trotz ihrer positiven Sicht auf den vorgeschlagenen Gesetzentwurf äußerten sie auch Bedenken bezüglich des kürzlichen Rücktritts ihres Architekten, Herrn Vobořil, und erklärten: „Wir halten den Weggang von Jindřich Vobořil, einem Schlüsselexperten für Suchtfragen, für bedauerlich und riskant, insbesondere angesichts der Tatsache, dass sich seine Position in der Verhandlung einer umfassenden Drogenpolitikreform ändern wird, da er aus der Position des nationalen Drogenkoordinators die Angelegenheit nicht nur fachlich, sondern auch parteiunabhängig hätte angehen können, was nun gefährdet ist.“
Quelle / Infos: https://businessofcannabis.com/czech-republic-will-pursue-full-adult-use-commercial-cannabis-market-leaked-documents-suggest/
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Autor und Bild: Canna-Chad Gregor Paul Thiele
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